1. 什么是認證?
答:認證是指由認證機構證明產品、服務、管理體系符合相關技術規(guī)范、相關技術規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。認證可分為產品認證,服務認證和管理體系認證。
2. 產品認證的分類
答:產品認證可以分為強制性產品認證和自愿性產品認證。
3. 什么是CCC認證?
答:CCC認證即我們通常所說的3C認證,英文名稱China Compulsory Certification,英文縮寫CCC。
強制性產品認證,是通過制定強制性產品認證的產品目錄和實施強制性產品認證程序,對列入《目錄》中的產品實施強制性的檢測和審核。凡列入強制性產品認證目錄內的產品,沒有獲得指定認證機構的認證證書,沒有按規(guī)定加施認證標志,一律不得進口、不得出廠銷售和在經營服務場所使用。
強制性產品認證制度是中國政府為保護消費者人身和動植物生命安全、保護環(huán)境、國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產品合格評定制度。
4. 我國建立強制性產品認證制度的法律依據是什么?
答:我國新的強制性產品認證制度,是依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《中華人民共和國產品質量認證管理條例》等法律、法規(guī)建立的。
5. 強制性產品認證標志是什么?
答:國家強制性產品認證標志名稱為(China Compulsory Certification), 英文縮寫為“CCC”,也可簡稱“CCC”標志。
6. 強制性產品認證的基本程序有哪些?
答:強制性產品認證的基本程序主要是:
1)認證申請和受理
這是認證程序的起始環(huán)節(jié)。由申請人向指定的認證機構提出正式的書面申請,按認證實施規(guī)則和認證機構的要求提交技術文件和認證樣品,并就有關事宜與認證機構簽署有關協議(與申請書合并亦可)。認證申請人可以是產品的生產者、進口商和銷售者。當申請人不是產品的生產者時,申請人應就認證實施事宜與產品的生產者簽署有關文件,對文件審查、樣品檢測、工廠審查、標志使用以及獲證后的監(jiān)督等事宜做出安排。申請人也可以委托代理人代理認證申請,但代理人須獲得國家認監(jiān)委的注冊資格。
2)型式試驗
型式試驗是認證程序的核心環(huán)節(jié),當產品為特殊制品如化學制品時,型式試驗這一環(huán)節(jié)將被抽樣試驗替代。型式試驗由指定的檢測機構按照認證實施規(guī)則和認證機構的要求具體實施。特殊情況,如:產品較大、運輸困難等,型式試驗也可由認證機構按照國家認監(jiān)委的要求安排利用工廠的資源進行。型式試驗原則上一個單元一份試驗報告,但對于同一申請人、不同生產廠地的相同產品,僅做一次試驗即可。
3)工廠審查
工廠審查是確保認證有效性的重要環(huán)節(jié),工廠審查由認證機構或指定檢查機構按照認證實施規(guī)則要求進行。
工廠審查包括兩部分內容,一是產品的一致性審查,包括對產品結構、規(guī)格型號、重要材料或零部件等的得核查、二是對工廠的質量保證能力的審查。
原則上,工廠審查將在產品試驗完成后進行。特殊情況,根據申請人的要求,認證機構也可安排提前進行工廠審查,并根據需要對審查的人日作出恰當安排。
獲得授權認證機構的管理體系認證證書的工廠,其質量保證能力中體系部分的審查可以簡化或省去。
4)抽樣檢測
抽樣檢測是針對不適宜型式試驗的產品設計的一個環(huán)節(jié)和工廠審查時對產品的一致性有質疑時,為方便企業(yè),抽樣一般安排在工廠審查時進行,也可根據申請人要求,事先派人抽樣,檢測合格后再做工廠審查。
5)認證結果評價與批準
認證機構應根據檢測和工廠審查結果進行評價,做出認證決定并通知申請人。原則上,自認證機構受理認證申請之日起到做出認證決定的時間不超過90日。
6)獲證后的監(jiān)督。
為保證認證證書的持續(xù)有效性,對獲得認證的產品根據產品特點安排獲證后的監(jiān)督,認證實施規(guī)則中對此做出了詳細規(guī)定。值得一提的是,獲證后的監(jiān)督包括兩部分的內容,即產品一致性審查和工廠質量保證能力的審查。
7. 出口的產品是否必須獲得強制性認證?
答:對于根據外貿合同的約定而特殊加工專供出口的產品,可以不申請強制性認證,但對于未能出口的剩余產品必須獲得CCC認證,方可出廠銷售。根據與外國政府協議,必須獲得CCC認證的產品,如輸往越南的摩托車等產品必須申請強制性認證。
8. 整機中所用的《目錄》內的部件是否必須有CCC標志?
答:若整機為《目錄》內的產品,對整機中所用的《目錄》內的部件可以不單獨申請CCC認證,但這些部件必須隨整機檢測。為縮短認證周期,減輕整機企業(yè)、進口商的壓力,國家鼓勵《目錄》內的部件單獨認證;若整機為非《目錄》內的產品,其中所用的部件不要求申請認證和檢測。但對單獨進口、銷售的《目錄》內的部件,必須獲得認證。
9. 強制性產品認證實施規(guī)則中規(guī)定的隨整機檢測的零部件,可否承認自愿性認證結果?
答:對于強制性產品認證實施規(guī)則中規(guī)定的需隨整機測試的零部件,符合以下條件的自愿性產品認證結果,方可為強制性產品認證承認,免于進行單獨測試。
a.經國家認監(jiān)委批準設立,并經中國認證機構國家認可委員會(CNAB)認可的認證機構按與整機相同的認證模式認證出具的自愿性產品認證證書。
b.認證的檢測結果基于國家認監(jiān)委指定承擔強制性產品認證任務的檢測機構出具的在認可范圍內的測試報告。
c.相應零部件認證的檢測標準與強制性產品認證實施規(guī)則中對應的標準必須一致。
10. 認證實施規(guī)則中列出的安全關鍵件,是否可單獨申請認證?有哪些相關配套政策?
答:認證實施規(guī)則中列出的安全關鍵件有兩種情況:一種是屬強制性產品認證目錄內的部件,這種情況下鼓勵部件單獨申請獲取CCC認證,整機申請時可以免除該部件的檢測,但部件單獨進口、銷售時必須單獨獲得認證;
另一種情況是不屬強制性產品認證目錄內的部件,鼓勵獲得CNCA授權的認證機構的自愿性產品認證,同樣整機申請時可以免除該部件的檢測。部件單獨獲證,既可縮短認證周期,又可減少整機認證費用。
11. 強制性產品認證工廠是指什么工廠?
答:強制性產品認證的工廠定義與國際通行的定義相同,是指:對認證產品進行最終裝配和/或試驗以及加施認證標志的場所。
12. 如何劃定強制性產品認證工廠,即其劃定原則是什么?
答:a.相同的產品大類;
b.相同的檢測標準系列;
c.相同或相似的產品安全/電磁兼容關鍵生產工藝;
d.滿足強制性產品認證的工廠定義;
e.可考慮特殊情況。
滿足以上條件的,可劃定為一個工廠。
13. 認證的注銷、暫停和撤消
在認證證書有效期內,發(fā)生下列情況,認證機構應當注銷認證證書:
1)認證實施規(guī)則或有關標準、技術規(guī)則變更,認證證書持有人認為產品不能滿足上述變更要求的;
2)獲得認證的產品不再生產的;
3)證書超過有效期,證書持有者未申請延續(xù)的;
4)證書持有人申請注銷的。
在認證證書有效期內,發(fā)生下列情況認證機構應暫停認證證書:
1) 未按規(guī)定使用認證證書和認證標志
2) 違反認證實施規(guī)則和指定認證機構要求的
3) 監(jiān)督檢查結果證明不符合認證實施規(guī)則要求的。
在證書有效期內,發(fā)生下列情況應撤消認證證書:
1) 暫停認證證書期間內,未采取糾正措施的
2) 監(jiān)督結果證明產品出現嚴重缺陷
3) 因缺陷而導致重大質量事故的。